2021抗洪抢险应急预案[优秀8篇]

在日常学习、工作和生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编帮大家整理的2021抗洪抢险应急预案（通用8篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

抗洪抢险应急预案[篇1]

第一条目的

为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位，确保基建安全渡汛，特制定本防汛预案：

第二条适用范围

本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。

第三条应急准备

1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部

2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后，基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场，迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员，进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥，全力以赴确保基建设备、人员安全。

3.进入汛期前，各施工单位负责对防洪设施的全面检查，负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总，监督清理障碍，确保排水设施畅通。

4.各施工单位要经常检查、试转排水设备，确保应急状态下随时启动。

5.进入汛期后，各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一；巡逻人员要24小时掌握防洪险情，发现问题后要立即向应急处理办公室报告。

6.各施工单位应组织职工学习本预案，明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。

第四条应急响应

1.险情发生后，基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。

2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点，按照组织分工立即行动。

3.防洪队员开启防洪泵排水，防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪，并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。

4.当洪水过大，固定排水泵不能满足要求时，应立即加装临时排水泵，确保顺利泄洪。

5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感，坚决服从命令，听从指挥，全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。

6.各抗洪抢险突击队要以大局为重，互相配合，认真组织，坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。

第五条后勤保障

1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理，建立台帐、以及领用、发放记录，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否则将给予每人次500元及以上经济处罚。

2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。

3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时，注意督促执勤人员坚守岗位，加强巡逻检查，严防不法人员乘机破坏，确保治安稳定。

第六条防洪抗灾应急机构及联系电话

第七条附则

1.本预案由安委会办公室归口管理。

2.本预案由安委会办公室负责解释。

3.违反本预案的规定，不落实责任，不履行义务，造成事故扩大者，按规定考核。

4.本预案自20xx年5月1日起施行。

抗洪抢险应急预案[篇2]

一、使用范围

内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。

二、组织机构

为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。

三、岗位职责

1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故；全面负责局抗洪抢险的应急处理；调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源；组织对抗洪应急事故的分析；负责系统外的联系与协调。

2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责；负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实；负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作；参与抗洪应急事故的分析研究。

3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故；自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施；负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。

四、各应急小组职责

应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。

后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆；联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套；联系好现场救护小组；在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。

抢险一组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

抢险二组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

五、事故处理程序

1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。

2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。

3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的'各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。

4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。

5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。

6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。

7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。

8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。

9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。

六、抗洪应急预案培训及演练

1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。

2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应变能力。

抗洪抢险应急预案[篇3]

为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛，维护广大人民群众的生命财产安全，按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神，我局结合自身实际，特制定本防汛抢险应急预案。

一、组织保障

为使防汛工作落到实处，我局成立了防汛抢险领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人，其中，局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人，做到人员落实。

二、制度保障

从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度，局机关4月30日前安排好防汛值班表，明确值班人员工作职责，不准脱岗离岗，在汛期特别是暴雨发生时和发生后，值班巡查人员必须到现场实地查看，发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。

三、措施保障

（一）从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查，并作好书面统计，重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查，提前做好防汛工作，当内涝发生后，能迅速、准确地排除险情。

（二）在汛期期间，切实加强对重要地段的监护。险情发现后，区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场：

1、设置安全警示标志，进行抢险现场技术、安全处理；

2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除；

3、采用4辆抢险车及1辆清淤车，清掏、疏通排水口及排水管网，使雨水及时排入雨污水管网。

4、防汛抢险完成后，清理抢险现场，局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。

四、物资保障

为了保证防汛工作顺利开展，在汛前，认真组织并落实各项防洪物资的准备工作，准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时，确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损，确保城市安全渡汛。

在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。

抗洪抢险应急预案[篇4]

切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用，有效应对各种突发事件，现根据上级指示精神，结合我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

应对突发性洪涝灾害，积极投入抢险救灾，确保人民的生命财产安全，为全镇经济社会事业健康发展保驾护航，确保拉得出，打得响，坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务，努力减少灾情损失，积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。

二、组织领导

镇成立防汛抢险指挥部，总指挥由人武部部长黄海清同志担任，成员：陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军，指挥部办公室设在镇人武部，主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。

三、力量组成和任务区分

以全镇基干民兵为骨干，镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排，各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人，根据灾情的发生和任务需要，组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。

应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质，有发扬连续作战，吃苦耐劳、勇于献身的精神，并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长，下设6个班，每班6个人，讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时，根据全镇灾情情况，协同各村居防汛抢险小分队共同作战，坚决完成任务。

抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的统一领导下，负责掌握抗洪防汛的全面情况，负责处置地震、洪汛等引起的灾情；负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况；负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下，主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调；负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施；协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作，注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。

四、各种保障

(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络，执行任务时改用对讲机。

(二)交通。镇机关自备车一辆，派出所、卫生院各派车一辆，在指定地点待命。

(三)生活。镇政府食堂提供。

(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员，携带急救药品和器械，随分队行动。

五、要求

(一)汛期前，加强教育，提高战略观念。广泛开展爱国主义教育，增强国防意识，把防汛抢险工作放在首位，增强责任感、使命感，坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。

(二)落实人员，搞好演练。针对当前防汛抢险形势，组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情，对照预案，根据实地、实情进行实兵演练，锻炼队伍。

(三)加强与上级防汛指挥部的联系，时刻关注动态，认清严峻形势，与水利部门沟通联系，加强协作，确保本地区安全。

(四)备足防汛物资，保障车辆运输，随时打赢防汛抢险攻坚战。

抗洪抢险应急预案[篇5]

为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作，保障全镇工农业生产的健康发展，确保汛期安全渡汛，根据省、市防汛抗旱会议要求，为把我镇的防汛工作落到实处，结合我镇实际，制定以下应急预案。

一、 指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛、抢大险、抗大灾，坚决克服麻痹思想和侥性心理，对大汛，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，防汛物料宁可备而不用，不可用而不备，做到未雨绸缪，防患于未然，努力争取防汛抗灾的主动权。

二、应急分队的组成及区域划分

(一)防汛常备队的组成及区域划分。

1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明，副指挥刘志香，成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配：前良40人，孙庄20人，韩楼50人，前荆沟50人，宋庄20人，共计 180人，负责荆河区域的防汛，队长赵斌，副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。

2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义，副指挥朱杰，成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等，主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。

任务分配：姜桥20人，江楼20人，耿楼20人，马河口30人，小宫山40人，东小宫50人，共计1 80人，负责小宫山至东小宫大桥段，江发华任队长。

西小宫30人，党村30人，东沙河50人，单村20人，史楼30人，周村20人，史村20人，党桥20人，共计220 人，负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段，党金水任队长。

后固堆20人，张街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高庄50人，颜吉山30人，共计290人，负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段，梁子安任队长。

郭河共划分三段责任区，共计690人，各村民兵连长担任各小分队队长。

3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱，副指挥梁栋，成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海，任务分配：磨坑50人，千庄60人，大养德20人，二养德20人，张洼20人，向阳村20人，共计 190人，负责小洪河区域防汛，队长刘鹏善，各村民兵连长担任各村小分队队长。

4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱，副指挥梁栋，成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等，任务分配：磨坑60人，千庄60人，共计120 人，李方雷、刘鹏善任队长。

(二)防汛后备的组成。

陈岗60人，向阳山60人，小宫山50人，万庄40人，耿楼30人，江楼30人，东小宫50人，马河口30人，党村50人，东沙河50人，史楼30人，后固堆30人，党桥20人，史村20人，颜吉山50人，包庄30人，刘岗30人，党吉山30人，郭吉山20人，华吉山10人，高庄50人，王村30人，后固堆20人，单村20人，前荆沟50人，西小宫30人，前良50人，韩楼40人，孙庄20人，共计1030人。

三、常备分队与后备分队的具体任务职责

1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责，如遇险情较大，由镇防汛指挥部统一调度。

2、后备队的主要任务是：遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作，由镇防汛指挥部统一调度。

四、运输保障与联络方式

1、遇有紧急情况，各小分队立即就近到达出事地点，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入战斗。

2、接到命令后，确定无法到达出事地点的，及时与镇指挥部联系，镇派车将人员送达抢险地点。

3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆，准备应急时使用。

4、通信联络与信号。

(1)采用固定电话，移动电话通知；

(2)采用车辆专人送达命令；

(3)夜间如有紧急情况，利用敲锣打鼓进行通知。

五、集结地点

1、接到命令后，立即进入本辖区河段。

2、接命令地点

(1)镇政府大院；

(2)计生办大院。

六、组织领导

镇成立防汛指挥部：

办公室设在武装部，邓本义同志任办公室主任，秦冠华同志负责通知各分队，电话：xxx。

七、情况处置

1、当接到灾情命令时，立即采取果断措施，以最快最短的时间，到达指定区域。

2、当发现灾情后，以最快的速度通知就近分队投入战斗，并及时向防汛指挥部报告情况。

3、如发现有人故意破坏水利设施，应立即采取果断措施制止犯罪活动，并及时报告110中心。

4、如局部利益于全局利益发生矛盾，要服从全局利益、群众利益，如有坏人故意制造事端，及时扭送公安机关处理。

八、要求

1、各分队要有严明的纪律观念，坚决执行镇防汛指挥部的命令，坚决完成抢险工作，确保人民群众的生命财产安全。

2、各分队要有强烈责任心和责任感，要把人民群众的利益放到第一位，一声令下，立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的，要追究责任，如造成重大损失的要追究法律责任。

3、要及时搞好上情下达，下情上报，确保联络畅通，信息及时准确，把灾害降低到最低限度。

4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功，对玩忽职守，工作不负责的要进行通报批评或追究责任。

5、要发扬一不怕苦，二不怕死和伟大的抗洪精神，确保我镇安全渡汛，确保党和人民的利益不受损害，圆满完成今年的抗洪救灾工作。

抗洪抢险应急预案[篇6]

为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。

一、正确认识今年防汛工作形势

我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。

二、防汛工作目标和任务

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故；加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻；加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。

三、认真落实防汛工作各项措施

(一)健全组织

为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略。

领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，同志兼任办公室主任，同志任办公室副主任，电话：xxxx。

另外，以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。

(二)物资储备

防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。

(三)明确责任，分工协作

各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。

(四)严格值班制度

街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：xxx。

四、严格纪律，依法防汛

各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。

抗洪抢险应急预案[篇7]

一、制定本预案的目的

为确保汛期学校财产和广大师生的生命安全，立足防大汛、抗大灾，确保无重特大事故发生，根据省、市、县相关法规政策，结合我校实际，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我校抗洪抢险时使用。

三、组织机构

（一）领导小组

为加强对抗洪抢险的领导，学校成立由同志任组长，同志等任副组长，等同志为成员的抗洪抢险领导小组。领导小组下设办公室，主要负责汛期处理日常事务、协调各部门关系、上传下达领导指示等各项工作，由汤勇兼任办公室主任。

（二）应急工作组

学校成立抗洪抢险应急工作组，组长，副组长，成员其职责是：具体负责灾前预警、灾情上报、灾情动态分析等工作。应急工作组值班安排如下：

（三）抗洪抢险队

学校成立抗洪抢险应急抢险队，组长，副组长，成员等。

（四）后勤保障组

学校成立抗洪抢险后勤保障组，张兴德同志任组长，王志勇、汤勇为成员，主要职责是：提供各种防汛抢险物资（包括救援车辆、器材、物资、生活服务、医疗保障等），保障抗洪抢险工作顺利进行。

四、职责分工

（一）抗洪抢险领导小组在教育局统一领导下，听从县、镇防汛指挥部统一指挥，并与有关部门密切配合，负责学校抗洪抢险工作。

（二）学校抗洪抢险队在学校受灾时负责实施紧急救援，抢险队员在汛期保证24小时通讯畅通，做到指挥统一，行动军事化，随时听从调遣，一声令下，立即出动。

学校校长是抗洪抢险第一责任人，学校一旦发生灾情，务必在第一时间内向局领导小组办公室报告，学校应急工作组和抗洪抢险队人员在第一时间赶赴第一线，实施救援，确保安全渡汛。

该预案如无特殊情况变化，将作为长期防洪抢险工作依据。

抗洪抢险应急预案[篇8]

为切实加强水利工程防汛工作，避免和减轻汛期由洪水造成损失，维护人民群众生命和财产安全，促进全乡经济社、会可持续发展，根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、水利工程隐患分析

乡地势北高南低，山地占全乡幅员面积的８５％，丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村，小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广，一遇洪水积水较快，加之个别塘、库修筑质量较差，排洪设施不齐，管护责任不明确，一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言，受区域性降雨影响十分明显，高峰期主要集中在5至10月份。

二、救灾准备

(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下，对参加的人员数量及构成进行周密部署，适时对救灾队伍继续培训和演练，提高救灾水平。

(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分，根据灾害发生发展趋势，政府组织相关部门筹集足够的救助物资。

(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时，要根据灾害严重程度及灾情的发展，及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情，争取救灾资金补助。

三、应急措施

(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。

(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置，同时保障转移安置灾民的生活。

(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治，并对灾区严格消毒防疫，确保大灾之后无大疫。

(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志，落实专人严密监测，重点排查，防止不安全事故发生。

(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修，及时恢复。

(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施，组织群众恢复生产，指导农民采取生产补救措施。

四、灾情收集和报告

各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员，落实值班制度，畅通信息渠道，发现灾情后，各村及各部门在抓好抢险救灾的同时，要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况，并上报乡政府，对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况，及时汇总，向县级有关部门报告，并争取救灾资金和物资支持。

五、预案启动的条件及时间

(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害，本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动，开展抗灾抢险。

(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后，立即向乡政府报告，根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。